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關于印發《全區建筑施工安全生產隱患 排查治理專項行動實施方案》的通知
欄目:通知公告 發布時間:2015-01-09

 

 

關于印發《全區建筑施工安全生產隱患

排查治理專項行動實施方案》的通知

 

各市、縣(區)住房和城鄉建設局,各安全(質量)監督站,各施工、監理企業:

為認真貫徹落實自治區安委會201483日安全生產會議精神,深刻汲取“7.31”固原市涇源縣鴻鳴石料廠死亡4人和“8.2”昆山中榮金屬制品有限公司爆炸事故教訓,做到舉一反三,針對我區建筑安全生產和重大危險源治理,特制定《全區建筑施工安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》,現印發給你們,請遵照執行。要求各地建設行政主管部門、各施工和監理企業迅速行動,按照方案要求和各自職責范圍,全面、細致的開展一次建筑安全生產大排查、大治理,促進建筑施工安全生產狀況的穩定好轉,有效消除事故隱患,堅決遏制較大及以上建筑安全生產事故發生。

 

 

 

寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳

201485

 

 

 

 

 

全區建筑施工安全生產隱患

排查治理專項行動實施方案

 

一、工作目標

通過開展本次建筑安全生產專項行動,全面排查治理事故隱患,防范各類事故的發生,促進建筑施工安全生產狀況的進一步穩定好轉。

二、工作重點

結合《2014年全區建筑施工預防坍塌事故專項整治“回頭看”活動實施方案》,重點做好以下工作:

一是基本建設程序方面,檢查工程施工許可證和質量安全報監手續辦理等情況,有無違反建設程序擅自施工情況發生,“三未”工程檢查復查情況。

二是重大危險源管控方面,按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號)及《關于進一步加強建筑工程重大危險源安全監控管理的通知》(寧建(建)字[2008]23號)等規定,要將清單和管理措施報屬地建設主管部門,認真履行專項方案編制和審核、現場公示公告、專家論證、技術交底、驗收等法定管理程序,消除各類隱患。

三是對建筑深基坑和市政管線基槽工程,要加強土方開挖、支護和降水技術和管理力度,嚴格按方案進行放坡施工和墻體砌筑,坑邊四周必須設置排水設施并不得堆載,適時對坑邊隱情進行監測,發現苗頭要早治理。落實第三方施工安全管理責任,防止施工對地下管網產生破壞、造成傷亡。

四是對起重機械進行全面、細致排查,重點檢查起重設備安拆、保養等管理程序是否規范,檢測、驗收工作是否細致、到位,限位、保險裝置是否齊全有效,基礎有無積水、排水措施,使用、維修有無違規情況,遇雷雨、大風天氣要立即停止塔吊等室外高空作業。對高處作業吊籃,要檢查安裝有無違規,安全鎖是否有效,檢測驗收是否到位。

五是模板支架、腳手架和卸料平臺方面,要查驗架體基礎的穩定性,落實排水措施,防止因基礎沉降、地基塌陷而引起事故災害發生,高處吊籃每日使用前要做好檢查,遇大風、雷雨天氣要立即停工。

六是高處作業臨邊防護方面,要查驗基坑邊、樓梯邊、電梯井邊、卸料平臺邊、起重機械與建筑物通道的兩側邊等臨邊防護是否到位。

七是有限空間作業、市政管線維修改造等方面,要采取防硫化氫中毒等措施,并對其他危險性較大的工程做好監管。

三、工作要求

(一)嚴格落實各企業主體責任

各建設單位、房地產開發企業要落實建設單位的職責,依法辦理施工許可證和質量安全報監手續。

各施工單位要嚴格落實企業安全生產的主體責任,制定企業專項檢查方案,由企業負責人親自帶隊,對照本次檢查的內容,對承擔的全部在建工程進行逐個排查、不留死角,形成企業級隱患排查和跟蹤治理臺賬。各工程項目部要立即啟動,嚴格落實項目負責人、安全員崗位職責,結合本次檢查的重點內容對工程的隱患源進行認證排查和治理,強化對勞務隊伍、作業工人的崗前安全教育培訓和考核。

各監理單位要結合本次檢查的重點,落實監理企業現場質量安全責任和總監理工程師職責,對施工企業、項目部落實企業主體責任進行跟蹤檢查。并將監理隱患檢查和跟蹤整改臺賬報屬地質量安全監督機構。

(二)各市(縣)建設行政主管部門要認真貫徹落實自治區安委會2014年8月3日會議精神,監督、指導本地區施工企業、監理單位對所有在建工程進行全面檢查,包括轄區內的工業園區和市政排水管溝槽等項目,配合當地經信、安監部門對轄區工業園區、工礦廠區未納入監管的盲區、死角工程進行指導、檢查,消除各類建筑安全生產隱患。

各市(縣)要重點檢查所轄區城鎮建設工程和美麗鄉村、危房改造工程是否履行了法定基本建設程序,施工、監理單位的質量安全保證體系建立和現場履職情況,全覆蓋監督指導村鎮建設工程質量安全,確保結構可靠、生產安全。

要求各縣(區)于2014年8月12日前,將本地區開展建筑安全生產隱患排查治理重點項目、“三未”工程、重大危險源、掛牌督辦項目檢查情況(按附表內容匯總)上報市建設行政主管部門,各市建設行政主管部門匯總后與12日前上報寧夏建設工程質量安全監督總站。自治區經信委、住建廳、安監局將于8月7日至8日開始對石嘴山、中衛、吳忠建筑安全生產進行督察,8月11日至12日對固原、銀川建筑安全生產進行督察。